“特朗普政府给美国移民体系来了次“大手术”,手续变严、门槛提高,无数人的命运被迫改变。”
去年一月特朗普重返白宫后,移民政策便开始大幅收紧。上任首日就签署《保卫我们的边境》行政令,暂停难民接纳计划,并宣布南部边境进入“国家紧急状态”。
他还试图废除“出生公民权”,推出针对富豪的“金卡”计划——投资500万美元可快速入籍。
“美国优先”正转化为“移民严审”。政策核心从边境管控扩大到对全体合法居留者的全面审查,标志着美国移民管控进入“全链条执法”阶段。
一、 新政核心:从准入到驱逐的全链条收紧
特朗普政府的移民政策已形成“准入—审查—驱逐”的完整闭环。在准入环节,政府大幅提高门槛,将H-1B签证从“抽签制”改为“薪资/学历优先制”,这让所谓“低价值”人群的中签概率大幅降低。审查范围空前扩大,5500万持有美国签证的人全部成为审查对象。美国国务院表示所有持签证者都将接受“持续审查”,一旦发现不符合资格迹象,签证可能被撤销。审查内容也突破传统,把“社交媒体内容”和“原籍国执法记录”纳入核心指标,并重点排查“反美”“反犹”言论。今年被撤销的学生签证已超过6000份。驱逐手段更加严厉。政府采用军事化手段管控边境,允许执法机构在学校等“敏感区域”实施抓捕。同时,通过取消社会福利、甚至标记“死亡”等极端方式逼迫离境。
二、经济影响:劳动力短缺与成本上升并存
移民政策收紧带来的经济影响已经显现。美联储主席鲍威尔明确表示,移民政策收紧正加剧劳动力供给萎缩。美国劳动力中移民占比已从年初的20%降至当前的19%,不到一年流失约75万人。农业、建筑业等依赖移民的行业遭受重创。这些领域本土从业者占比不足13%,低薪体力劳动岗位空缺持续扩大。若无移民补充,美国总人口将于2033年陷入负增长。移民拥有1.6万亿美元的消费能力,贡献近6000亿美元的税收,他们的大幅减少将直接影响美国经济增长和财政收入。
三、社会反应:抗议四起与司法挑战
新政引发全美强烈反弹。今年已爆发千余场抗议活动,洛杉矶、华盛顿等地纵火冲突频发,国民警卫队多次介入。政治极化在移民议题上尤为明显。20个民主党主导州联合指控联邦政府以财政拨款要挟地方配合移民执法。司法系统同样陷入困境。最高法院对废除“出生公民权”行政令采取“部分放行”,允许28州自行实施。联邦法官叫停快速驱逐令后,特朗普政府迅速反诉“司法越权”,再次挑战司法权威。民意调查显示,仅40%的美国民众支持现行移民政策,而64%的美国人认为保持开放政策至关重要,反映了民意与政策的鸿沟。
四、未来走向:模糊标准与长期影响
特朗普政府进一步宣布将“永久暂停”来自所谓“第三世界国家”的移民,但未给出具体判定标准。这种模糊性令外界难以判断政策边界。政府推动所谓的“反向移民”议程,即通过执法和生活压力,使原本流入美国的移民转而离开。措施包括暂停新的庇护裁决、重审已有身份申请、放缓签证流程等。如果这些政策落实,将不仅改变美国移民制度的运作逻辑,还会削弱司法与立法在移民议题上的制衡作用,对未来美国人口结构和劳动力体系产生深远影响。
未来几年,如果这些政策全面落实,美国劳动力缺口将加速暴露。企业将被迫提高薪资吸引本土劳工,推升经营成本,消费市场可能随之萎缩。
移民政策收紧不仅影响在美外国人,更将重塑美国的社会结构和发展轨迹。随着抗议声浪和法律挑战持续增加,这场移民制度博弈远未结束。