近日,新西兰退休专员Diane Maxwell向国会提议,呼吁修改国家养老金方案。对此,新西兰各大政党都持有不同意见。
目前实行的新西兰养老金制度是新西兰居民只要满足20岁以后在新西兰居住10年,其中有5年是在50岁以后居住的,即便没有工作记录,也可以在满足上述条件后,从65岁开始领取养老金。
也就是说不管是新西兰本国公民,还是有永久居留权的外国人,只要年龄满65岁,在新西兰住满10年,就有资格申领养老金。新西兰实行的是人人平等的养老金制度,不管你退休前是做什么的,不管你给这个国家做没做过贡献,不管你有多少资产,不管你有多少负债,一视同仁。
新西兰的养老金条例规定,养老金的金额不能低于社会平均工资的 65%,现在的养老金全额每月约合人民币6500元左右。尽管一些老人团体普遍认为目前养老金数额相对于社会平均工资偏低,但由于看病不用花钱,坐公交车、火车、轮渡都不用花钱,这些钱足以保证老人吃饭、旅游,有质量的生活。
那么Diane Maxwell提出的改革的主要内容有什么呢?
1.提高领取养老金年龄:到2023年,领取年龄从65岁提高至67岁;
2.额外补助:那些因身体疾病或年龄歧视而无法工作的老人,会得到额外补助;
3.领取门槛提高:需在新西兰住满25年以上后,才能领取养老金,而不是现有的10年。
改革的原因是什么?
1.人口老龄化
首先是新西兰人口老龄化问题,Diane Maxwell说在未来30年内,新西兰65岁以上的人口将翻倍至140万人,因此养老金的花费在未来20年内会比现在多3倍,将从110亿增长至360亿纽币。
2.现有的养老政策过于宽松
此前就有研究指出新西兰现有的养老政策太宽松了。新西兰和OECD经合组织国家对比,他们拿退休金的平均居住年限是26年,而新西兰才10年。
3.新西兰移民政策的收紧
最近移民政策收紧,其中一项就是针对父母团聚移民,有人指出移民父母到新西兰来就是为了白吃福利,对国家没有贡献。因此,当新西兰的养老金成为吸引移民前来的一大原因时,相关机构也在审视其是否合理。
4.涉及海外退休金
由于现在新西兰的养老金10年规定比较短,所以容易牵涉到海外退休金的问题,这就会遇到deduction policy。每个国家的抵扣政策都有所不同,也很复杂,新西兰基本上是换算后扣除。到2016年,已经有12%的人在领取养老金时,因为有海外收入而被一定程度的抵扣。鉴于此,研究者认为应该废除抵扣政策,而把居住年限的要求提高的25年,以简化标准。
目前,各政党对于养老金政策的改革褒贬不一,尤其是在当新总理Bill English上任之后,相信一定会对养老金等福利政策有所改革,但养老制度具体改革成什么样,还请关注澳德华官网的最新动态!
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